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中闻律师代理浙江省“三改一拆”行政案件获得胜诉

题记

在浙江媒体报道中,该省省委、省政府将“三改一拆”称为是对无章无序、无法无规行为的斗争,称要把“三改一拆”与法治浙江建设紧密结合起来,以法治为保障持续深入推进“三改一拆”,做到不获全胜决不收兵。中闻律师事务所张鹏律师在此次行政诉讼中取得的胜诉实属不易。

所谓“三改一拆”是指,浙江省政府决定,自2013年至2015年在全省深入开展旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑的三年行动。在这次行动中,浙江全省高速公路广告牌的拆除是工作重点之一。

由于各级政府分别以下达任务和指标的方式进行拆除,导致违法行政和违法强制执行的显现十分普遍。

浙江实力高空广告股份有限公司是拥有浙江省高速公路广告牌数量最多的企业,在这次运动式执法中被拆除数百座广告牌,损失数千万元。

针对宁波市公路管理局、余姚市人民政府做出的拆除余姚市辖区内两座广告牌的“限期拆除通知”,该公司委托当地律师提起行政诉讼。但是一审法院驳回了原告的诉讼请求。该公司随后委托中闻律师事务所张鹏律师代理案件的二审。

张鹏律师接受委托后认真研究了案件的事实和法律依据,发现一审中原告提出的事实和理由存在重大缺失,依据的法律错误,一审法院也没有尽到全面审查行政行为合法性的义务,导致了败诉。尽管面临行政诉讼胜诉率低、二审改判率低等客观不利因素,张鹏律师仍然全力以赴,凭借扎实的理论功底和丰富的实践经验制定了二审的诉讼方案。

二审中,张鹏律师从“限期拆除通知”的性质、行政处罚的追究时效、行政处罚的对象、行政主体的职权、处罚程序、公路建筑控制区范围认定、行政诉讼证据规则以及信赖利益保护等方面论证了行政行为的违法性,庭审取得了良好的效果。

2015年211日,浙江省宁波市中级人民法院做出终审判决,撤销一审判决,认定宁波市公路管理局和余姚市人民政府的行政行为违法。当事人对结果表示满意并继续委托张鹏律师起诉宁波市公路管理局的强制拆除行为并提出国家赔偿。

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